حذف ویژه بگيرهایِ لایحه بودجه ۹۷
«رديف‌هاي زيادي درست شده و معلوم نيست اين پول‌ها کجا مصرف مي‌شود. رديف‌ها در بودجه امسال کاهش يافته و من از شما کمک مي‌خواهم»؛ اين استمداد «حسن روحاني»، رئيس‌جمهوري، از نمايندگان مجلس بود که روز تحويل بودجه به مجلس، از نمايندگان درخواست کرد. حالا آنها بخشي از اين استمداد را در کميسيون تلفيق اجابت کرده‌اند؛ جدول هفدهي‌ها از بودجه حذف خواهد شد.
روزنامه شرق نوشت: «رديف‌هاي زيادي درست شده و معلوم نيست اين پول‌ها کجا مصرف مي‌شود. رديف‌ها در بودجه امسال کاهش يافته و من از شما کمک مي‌خواهم»؛ اين استمداد «حسن روحاني»، رئيس‌جمهوري، از نمايندگان مجلس بود که روز تحويل بودجه به مجلس، از نمايندگان درخواست کرد. حالا آنها بخشي از اين استمداد را در کميسيون تلفيق اجابت کرده‌اند؛ جدول هفدهي‌ها از بودجه حذف خواهد شد؛ مصوبه کميسيون تلفيق بودجه مجلس که ديروز به تصويب نمايندگان حاضر در جلسه کميسيون رسيد. البته اين مصوبه بايد در صحن مجلس هم با رأي مثبت نمايندگان همراه شود. هرچند دولت براي سال ٩٧ جدول ١٧ را حذف کرد، ولي اين به معني حذف کلي نبود؛ چراکه مؤسسات، بنيادها و... به زيرمجموعه وزارتخانه‌ها منتقل شدند.
يعني همچنان براي آنها بودجه در نظر گرفته شده بود، ولي بدون شرايط جدول ١٧؛ يعني نظارت‌پذير شده بودند؛ اما عصر روز گذشته بود که «علي‌اصغر يوسف‌نژاد»، سخنگوي کميسيون تلفيق، از حذف بودجه نهادهاي خاص در بودجه سال آينده خبر داد. او به «خانه ملت» گفته که «در سال‌هاي گذشته دولت مواردي را به‌عنوان کمک به نهادهاي خاص و مؤسسات غيردولتي آموزشي و فرهنگي ذيل عنوان جدول شماره ١٧ اختصاص مي‌داد که از سوی مجلس شوراي اسلامي تصويب مي‌شد».
در جدول ١٧ بودجه‌هاي اختصاصي براي برخي پژوهشکده‌ها، مؤسسه‌ها، دانشگاه‌ها و بنيادها ديده مي‌شد. اين جدول و مبالغ آن، به غير از بودجه‌اي بود که در رديف‌هاي کلي، براي نهادهاي فرهنگي کشور در نظر گرفته مي‌شد.
يوسف‌نژاد ادامه داد: «در بودجه سال ٩٧ دولت جدولي را که براساس آن به نهادهاي خاص و مؤسسات غيردولتي کمک مي‌کرد، حذف کرد؛ اما بودجه آنها را در زيرفصل‌هاي برخي وزارتخانه‌ها قرار داد که پيش‌از‌اين حدود ٢٠٠ ميليارد تومان براي کمک به اين نهادها در بودجه‌هاي سالانه در نظر گرفته مي‌شد».
نماينده مردم ساري در مجلس ادامه داد: «کميسيون تلفيق براساس بررسي‌هايي صورت‌گرفته تشخيص داد که کمک به نهادهاي خاص و مؤسسات غيردولتي فرهنگي و آموزشي در شرايط کنوني که حاکم بر بودجه است، به صلاح نيست؛ بنابراین با پيشنهاد نمايندگان و تصويب کميسيون تلفيق اين بودجه حذف شد.
بودجه به نفع يارانه، سود وام مسکن رزمندگان و معلولان
او البته محل صرف اين بودجه‌ها را هم اعلام کرد؛ «يارانه سود وام مسکن رزمندگان و معلولان». به گفته يوسف‌نژاد «اين بودجه براي سود وام مسکن رزمندگان و معلولان به صورت يارانه اختصاص يافت؛ به‌گونه‌اي‌که ٨٠ درصد به‌عنوان يارانه سود مسکن رزمندگان و ٢٠ درصد به‌عنوان يارانه سود مسکن معلولان اختصاص يافت». البته بودجه اين نهادها در شرايط فعلي با توجه به مصوبه کميسيون تلفيق چيزي به‌عنوان کمک به نهادهاي خاص و مؤسسات غيردولتي آموزش فرهنگي وجود ندارد و بودجه عمراني آنها در جاي خود باقي است».
پيش‌از‌اين هم فراکسيون اميد در بيانيه‌اي که درباره اعتراضات اخير منتشر کرده بود، خواستار قطع بودجه مؤسسات نظارت‌ناپذير شده بود: «معتقد هستيم تلاش براي مبارزه جدي با فساد و تبعيض، گسترش عدالت قضائي، تمهيد سازوکارهاي لازم براي بازسازي اعتماد اجتماعي و ارتقا و تقويت کارآمدي ارکان مختلف حکومت، تغيير جهت‌گيري بودجه سال ۱۳۹۷ به نفع اقشار آسيب‌پذير و کمک به کاهش مشکلات معيشتي مردم از طرفي مانند حذف‌نکردن يارانه‌بگيران مستحق، حذف رديف‌هاي بودجه مؤسسات و اشخاص نظارت‌ناپذير، تعديل و تغيير تبصره ۱۸ (گران‌شدن حامل‌هاي انرژي) و حذف جهشي عوارض خروج از کشور و استفاده از ظرفيت صندوق توسعه ملي براي بهبود معيشت مردم و... بخشي از مطالبات عمومي است که مجلس شوراي اسلامي، دولت و ساير دستگاه‌ها بايد به آن توجه ويژه داشته باشند».
سياوشي: بودجه فرهنگي بازتوزيع شود
اما در‌اين‌بين نمايندگاني هستند که موافق اين حذف نبودند. «طيبه سياوشي»، عضو کميسيون فرهنگي مجلس، يکي از آنهاست. او البته به خاطر نَفس کم‌شدن بودجه فرهنگي اعتراض دارد و معتقد است که بودجه فرهنگي بايد توزيع مناسبي داشته باشد.
عضو کميسيون تلفيق بودجه درباره جلسه ديروز اين کميسيون به «شرق» مي‌گويد: «بخشي از بودجه از رديف‌هاي جدول‌هاي متفرقه‌اي که برخي نهادهاي فرهنگي مانند جامعه‌المصطفي و حتي نهادهاي آموزشي زير نظر وزارت علوم را هم شامل مي‌شود، حذف شد». سياوشي در ادامه به انتقاداتي از اين تصميم پرداخت: «بحث اين است که نمايندگان مردم تحت تأثير فضاي مجازي نباشند. جاهاي ديگري را داريم که ذيل بسياري از دستگاه‌ها با عناويني بودجه مي‌گيرند و کسي هم سراغشان نمي‌رود». عضو کميسيون تلفيق بودجه ادامه داد: «نبايد سراغ فرهنگ بياييم. مي‌گوييم اين نهادها خروجي نداشتند؛ ما خودمان هم فارغ از جناح‌ها، هر‌کدام‌شان که آمدند، تأکيد داشتيم کمّيت شما زياد شده؛ ولي کيفيت‌تان نه».
بخش فرهنگ کمترين سهم را در بودجه دارد
عضو فراکسيون اميد مجلس همچنين ابراز اميدواري کرد که محل صرف اين بودجه، خودش محل فساد نشود.
او با بيان اينکه «معتقدم نظارت بايد بيشتر باشد»، ادامه داد: «مؤسساتي ذيل برخي دستگاه‌ها هستند که بودجه مي‌گيرند؛ ولي خروجي مثبتي ندارند». او در پاسخ به اينکه آيا آن مؤسسات هم چنين سرنوشتي خواهند داشت؟ گفت: «سراغ آنها نخواهند رفت». او حذف اين بودجه را «مُسکن پوپوليستي» دانست و گفت: «تلاش مي‌کنيم که بتوانيم برگردد؛ من اين بودجه را فرهنگي مي‌ديدم و متأسفم از بودجه‌اي که از کميسيون فرهنگي رفت». نماينده تهران در مجلس در‌عين‌حال تأکيد دارد که «بسياري از مؤسسات خروجي مناسبي نداشتند». او ادامه داد: «بخش فرهنگ کمترين سهم را در بودجه دارد و اين مقدار را هم از سهم ناچيزش جدا کردند».
او اما بر توزيع درست بودجه فرهنگي تأکيد دارد: «بودجه بخش فرهنگي بايد به درستي توزيع مي‌شد و در جاهايي که ضرورت دارد صرف شود. هميشه تأکيد کردم که مي‌تواند در عرصه‌هايي مانند سينما، تئاتر، کتابخانه‌ها و... که نيازمند بودجه هستند، هزينه شود. يعني عرصه‌هايي که مردم منتفع شوند. يا اينکه به شکل يارانه فرهنگي براي دانش‌آموزان، دانشجويان و اقشار جامعه پرداخت شود».
سياوشي در پاسخ به اينکه اگر اين بودجه حذف نمي‌شد، آيا به اين سمتي که گفتيد مي‌رفت، افزود: «براي من مهم است که بودجه در فرهنگ بماند و بازتوزيع مناسب شود».
پيش از اين هم برخي نمايندگان با بودجه مؤسسات اين‌چنيني مخالفت کرده بودند؛ از جمله «علي مطهري» نايب‌رئيس مجلس: «بودجه جدول ١٧ هرچه کمتر باشد، بهتر است؛ چون اين جدول پول‌هايي است که معمولا به‌عنوان کمک داده مي‌شود و نظارت چنداني نيز روي آن نيست. به همين خاطر، هرچه جدول ١٧ کمتر شود، بهتر است و مؤسسه‌ها روي پاي خودشان بايستند و از محل فروش آثارشان اداره شوند؛ نه اينکه هميشه دستشان به سمت دولت دراز باشد؛ مگر مواردي خاص».
اما در مقابل، برخي ديگر مانند «نصرالله پژمانفر» نايب‌رئيس کميسيون فرهنگي مجلس، مأموريت مؤسسه‌هاي حاضر در جدول ١٧ را مأموريتي برگرفته از اولويت مدنظر حاکميت و نظام دانسته و گفته بود: «دولت درواقع خواسته مقداري هزينه‌ها و رديف‌هايش را کم کند، نخستين جايي که به ذهنش رسيده که مي‌تواند اين کار را انجام دهد، حوزه فرهنگ است».
اين موافقت‌ها و مخالفت‌ها با حذف بودجه مؤسسات خاص، در حالي است که روحاني روز تحويل بودجه به مجلس، از احتمال فشار بر نمايندگان براي گرفتن بودجه صحبت کرده بود: «حتما به شما مراجعه کرده و فشار مي‌آورند. بايد بر اين رديف‌ها نظارت کنيم که کجا مي‌رود و چگونه هزينه مي‌شود».
برخي ديگر از نمايندگان از اين فشارها صحبت کرده بودند؛ مانند علي مطهري که گفته بود: «فشار هميشه بوده و از نواحي مختلفي است». او در توضيح بيشتر درباره اينکه از کدام نواحي فشار وارد مي‌شود، از همان سازمان‌ها و جاهاي ديگر نام برد.
حالا با حذف اين مؤسسات در کميسيون تلفيق، بايد منتظر روشن‌شدن سرنوشت بودجه اين مؤسسات در صحن مجلس بود.
پ
برای دسترسی سریع به تازه‌ترین اخبار و تحلیل رویدادهای ایران و جهان
اپلیکیشن برترین ها
را نصب کنید.
نظر کاربران
هیچی دیگه بیچاره وزارتخانه های مرتبط
بودجه کشور میبایست فقط از طریق وزارت خانه های مختلف تقسیم شود .و رانت خواری به اسم فرهنگ برداشته شود . اولویت بودجه میبایست به رفاه جامعه و اقتصاد باشد اگر این دو درست شد فرهنگ جامعه هم درست میشود.در غیر این صورت فاصله طبقاتی و عقب ماندگی اقتصادی جایی برای فرهنگ و دین مردم باقی نمی گذارد.