شهردار تهران: باید هوای مردم را داشته باشیم

خبرگزاری ایلنا: محمد علی نجفی عصر امروز در «دومین همایش نشست فصلی مدیران شهرداری تهران» ضمن تبریک میلاد حضرت‌عیسی مسیح (ع) و آغاز سال نو میلادی گفت: اگر ارزیابی منصفانه‌ای از فعالیت‌های شهرداری تهران در ۹۹ روز گذشته داشته باشیم، رو سفید هستیم و آنچه از دست ما بر می‌آمده را برای بهبود شرایط شهر و زندگی شهروندان به انجام رساندیم.

نجفی با بیان اینکه «شهرداری تهران خاکریز اول مدیریت کشور است» تاکید کرد: هرچه این خاکریز مستحکم‌تر و قوی‌تر عمل کند، پشتوانه‌ای برای همه بخش‌های مدیریت کشور و ایجاد رضایت بیشتر در مردم خواهد بود.

وی با تشریح اقدامات صورت گرفته از سوی شهرداری تهران در طول ۹۹ روز گذشته گفت: مراسم اربعین جزو وظایف ذاتی ما نیست بلکه وظایف انقلابی شهرداری ایجاب می‌کرد که آن را انجام دهد. سال‌جاری نیز با بودجه‌ای به مراتب کمتر از بودجه سال قبل، اقدامات خود در اربعین حسینی را انجام داده و کمتر از نصف سال قبل نیز هزینه کرد داشتیم.

به گفته نجفی عملکرد شهرداری تهران بر اساس گفته همه کسانی که توفیق شرکت در مراسم اربعین حسینی (ع) را داشتند، بهتر و منظم تر از سال گذشته بود.

شهردار تهران ادامه داد: کمک به زلزله زدگان کرمانشاه نیز دیگر اقدام شهرداری بود که جزو وظایف ذاتی ما محسوب نمی‌شود اما وظیفه ملی و انقلابی ما بود. بر اساس گفته شهردار کرمانشاه و سرپل ذهاب و همچنین استاندار کرمانشاه، شهرداری تهران اولین دستگاهی بود که کمک ها و امدادش به کرمانشاه رسید و در جلسات مختلف نیز از عملکرد شهرداری تهران تقدیر شد.

وی یادآور شد: البته ما در تبلیغ فعالیت هایمان مقداری کوتاهی کردیم که این بیشتر به شخص بنده برمی گشت؛ چراکه احساس می‌کردم تظاهر و ریا نباید با خدمت آمیخته شود. در زلزله ملارد دوستان گفتند در تلویزیون مصاحبه کنید اما گفتم مردم ما را زیاد می بینند و کارها را هم دوستان دیگردر شهرداری انجام می دهند، بگذارید مردم مقداری صادقی رئیس سازمان مدیریت بحران را ببینند. بعد دیدید که چه بحث ها و جنجال‌هایی صورت گرفت که اصلا شهردار در زلزله نبوده است!

وی ادامه داد: درباره کرمانشاه و اربعین حسینی نیز تمایل نداشتیم بیشتر تبلیغ کنیم کما اینکه از ما خواستند برای بازدید مناطق زلزله زده بروم اما من از این مسئله ابا داشتم و نرفتم؛ در آن زمان گفتم ما در شهرداری به عنوان یک مسئولیت ملی کارمان را می کنیم؛ همان طور که مقام معظم رهبری فرمودند هر ارگانی هر کاری از دستش بر می آید را انجام دهد، ما هم کاری کردیم اما دلیل ندارد شهردار تهران پشت دوربین برود و بگوید این کارها انجام شده است!

شهردار تهران در ادامه سخنان خود با تاکید بر اینکه «اگر بخواهیم برنامه های اساسی و اقدامات جدی تر را دنبال کنیم، باید در وهله اول محیط مناسبی برای این اقدام ایجاد کرده و شرایط عینی و ذهنی را با هم فراهم کنیم» گفت: باید هم ذهن جامعه ای که قرار است برنامه در آن اجرا شود را آماده و توجیه کنیم و هم شرایط عینی فراهم شود تا برنامه را به صورت عملیاتی به انجام برساند.

به گفته نجفی هم اکنون در شرایطی هستیم که نیاز است پاسخ های جدید به مسایل قدیمی شهر و شهرداری داده شده و راه حل های نو برای چالش های کهنه شهر پیدا کنیم. برای این منظور باید سیستم شهرداری و مدیران را به یک قدرت خود اصلاح کنندگی مجهز کرد.

وی افزود: در عرفان می گویند انسان در وهله اول باید قدرت خود اصلاح کنندگی را در وجودش به ایجاد کند تا در مرحله بعد تزکیه و تقوا ظاهر شود؛ درباره کار در شهرداری نیز باید این قدرت را در خودمان و همچنین در سازمان به وجود بیاوریم.

شهردار تهران با اشاره به مفاهیم جدید مطرح شده در دنیا با عنوان سازمان های یادگیرنده، ابراز کرد: امروز - خصوصا در جمهوری اسلامی - به سازمان خود اصلاح کننده نیاز داریم تا بتواند خودش را تحلیل کرده و بر اساس آن برنامه ریزی برای تغییر و تحول ایجاد کند و در ادامه بر اساس آن برنامه، کار را عملیاتی کند.

نجفی در ادامه به وجود برخی مشکلات مزمن در شهرداری تهران اشاره و تصریح کرد: مجموعه پیچیده ای از مشکلات وجود دارد که طی سال های متمادی انباشته شده است؛ البته این به معنی نفی خدمات گذشتگان نیست اما در هر دستگاهی مسایلی بوده که در زمان خودش حل نشده است و این مشکلات نیز طی مدت کوتاهی قابل حل نخواهد بود.

وی افزود: می توانیم به سمت حل مشکلات حرکت کرده و برای این مشکلات برنامه ریزی کنیم اما اینکه انتظار داشته باشیم دکمه ای را فشار دهیم و طی ۹۹ روز همه چیز تغییر کند، قطعا این گونه نیست؛ برای اصلاح آنچه در طول زمان شکل گرفته، نیاز به زمان داریم.

شهردار تهران با تاکید بر اینکه «باید شهر خود را به یک شهر زیست پذیر تبدیل کنیم» گفت: امروز شهر ما از جهات مختلف از جمله حوزه های فرهنگی، محیط زیست و ... یک شهر زیست پذیر که زندگی در شهر همراه آرامش و آسایش باشد، نیست این در حالی است که جهت گیری اصلی ما باید به این سمت باشد.

نجفی به بیان رویکردهای اصلی برای رسیدن به شهر زیست پذیر پرداخت و گفت: نخستین رویکرد مقابله با فساد در هر سطح و به هر شکلی است؛ در این میان باید برخورد بدون مماشات با متخلفانی که دنبال فساد هستند صورت گیرد. البته ممکن است کسی در کار و تصمیم کارشناسی خود اشتباه کند که این موضوع قابل اغماض است.باید فضیلت کار در شهرداری در جامعه مطرح کنیم و برای اینکه توسط جامع مورد قبول قرار گیرد، مردم باید قبول کنند که در مبارزه با فساد جدی هستیم.

وی مسئله مشارکت و مسئولیت پذیری را رویکرد سوم برای دستیابی به شهر زیست پذیر نامید و گفت: تک تک پرسنل شهرداری و به خصوص حدود ۸۵۰ نفر مدیران شهرداری باید هم مسئولیت پذیر باشند و هم مشارکت پذیری را بالا ببرند؛ مدیران نباید بگویند اینجا مسئولیت من نیست و به من ربطی ندارد.

شهردار تهران بر ضرورت تحول جدی در شهر همچنین مدریریت تحول در شهر تهران تاکید کرد و گفت: با شکل و شیوه های گذشته نمی توانیم به این اهداف دست پیدا کنم. ما مدیران اجرایی - نه تنها در شهرداری، بلکه در کل کشور - در سال های بعد از انقلاب همیشه روی معجزه و موعظه اصرار داشتیم. ما به عنوان مدیران شهرداری نباید نه زیادی موعظه کنیم و نه زیادی چشم به راه معجزه داشته باشیم.

وی تاکید کرد: باید برنامه استراتژیک، برنامه های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت، برنامه های عملیاتی مشخص و همچنین برنامه ای برای پیگیری، نظارت و ارزیابی از کارها داشته باشیم. اینکه یک سری از کارها را به صورت ایده آل و دستوری عنوان کنیم از یک مقام غیر مسئول ایرادی ندارد، اما دوره رهنمود دادن ما گذشته است و باید آنچه می خواهیم را در قالب برنامه عملیاتی انجام دهیم.

نجفی به تخریب‌های سازمان یافته علیه شهرداری در طول چهار ماه گذشته اشاره و اظهار کرد: من اسم این تخریب ها را گذاشتم «تخریب منقلب» چرا که این تخریب هایی است که در عین حال قلب واقعیت هم در آن است صورت می گیرد این در حالی است که می توان بدون وارونگی هم تخریب کرد.

وی تخریب‌ها را به سه دسته مختلف تقسیم کرد و گفت: نوع اول تخریب‌ها این است که خبر دروغی را به شهرداری نسبت می دهند و بعد با جو سازی شروع می کنند به کوبیدن و حمله کردن همان خبر که این چه شهرداری و چه مدیری است. در بحث اخیر مطرح کردند که شهردار تهران یک هفته با خانواده در کیش بوده و بعد طبقه اتاق و قیمت سوئیت را هم اعلام کردند؛ اول خبر دروغین را مطرح می کنند و سعی می کنند آن خبر دروغ را هم دقیق بگویند که هر کسی گوش می دهد، باور کند، بعد شروع می کنند حمله کردن که شهردار در زمان زلزله اصلا در تهران نبوده است و مردم در آلودگی خفه می شوند و شهردار در تهران حضور ندارد.

نجفی گفت : یکی به من زنگ زد و گفت شما ابلاغ کردید که اخیرا اتوبوس به نماز جمعه ندهند؛ گفتم برعکس، به من گزارشی از اتوبوس‌هایی که در مراسم مختلف به شهروندان خدمت‌رسانی می‌کنند رسید و اتفاقا من گفتم مواردی مثل نماز جمعه تهران که از مناسب‌های ملی و مذهبی به شمار می‌رود، مورد تاکید است.

وی منفی نشان دادن کارهای مثبت شهرداری را از دومین روش‌های تخریب شهرداری تهران دانست و اظهار کرد: واقعا اگر تعطیلی خط هفت مترو را در هر بررسی منصفانه و در جمع هر تعدادی از کارشناسان بررسی کنید، می‌گویند حق با شهرداری است و چه کار خوبی کردید که قبل از هر فاجعه‌ای خط هفت را تعطیل کردید. ما همه انتقادات مردم را به جان خریدیم اما اول این کار را منفی می کنند و می گویند تعطیلی هفت هفت مترو سیاسی بود و بعد شروع به حمله می کنند.

شهردار تهران با اشاره به به بازدیدهای خود از خطوط ۶ و ۷ مترو تهران، تاکید کرد: در تمام ایستگاهای راه‌اندازی شده ساختمان‌ها، اتاق‌های کنترل، هوا ساز، هواکش و ... ایجاد شده اما حتی یک کدام مجهز به تجهیزات نبودند. اگر خدای نکرده کوچک ترین اتفاقی رخ می داد هوا ساز، هوا کش، سیستم کنترل و آتش نشانی وجود نداشت. ما برای کار سیاسی در شهرداری نیازی به این کارها نداریم؛ نمی‌خواهیم کار سیاسی کنیم مگرنه اگر بخواهیم کار سیاسی کنیم ۴۰ سال کار سیاسی کردیم و بلدیم.

وی افزود :می گویند در شهرداری کاری نشده اما آیا واقعا کاری نشده است؟ تصمیماتی همانند پارک پردیسان را در شهرداری گرفتیم که سال ها معوق بود؛ همچنین جلسات مختلف با دستگاه ها داشتیم و به جمع بندی رسیدیم اما می گویند کاری نشده است.

نجفی تاکید کرد: در جنگ جهانی دوم «گوبلز» تزی داشت که می‌گفت دروغ را آن‌قدر بزرگ بگویید که اگر کسی شنید، شک نکند؛ این روشی که آقایان دارند و ما هم بخش عمده‌ای از آنها را می‌شناسیم. البته این‌ها زودگذر است و خیلی زود مثل کف روی آب برطرف می‌شود. به گفته قرآن آن چیزی که باقی می‌ماند آن است که منافع مردم در آن قرار دارد.

شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود به بودجه سال ۹۷ شهرداری تهران اشاره کرد و گفت: در لایحه سال آینده شفافیت و انضباط پذیری بودجه به شدت بالا می رود، حتی یک جاهای دست شهردار و شهرداران مناطق و معاونان شهرداری را بستیم تا بودجه کنترل پذیر بوده و نظارت پذیری افزایش یابد.

به گفته نجفی اصل تغییرات نظام بودجه در سال ۹۸ خواهد بود و پس از تصویب برنامه سوم در شورای شهر تهران، بودجه سال ۹۸ بر اساس برنامه جدید تنظیم خواهد شد.

وی تصریح کرد: همچنین در به بودجه کل کشور پیشنهادهای خیلی خوبی را مطرح کردیم که بعضی در دولت تصویب شده و درباره برخی دیگر نمایندگان مجلس قول همکاری و مساعدت دادند، بنابراین اواخر سال می‌توانیم بگوییم وضع بودجه به صورت قطعی چگونه است.

شهردار تهران تاکید کرد: سال‌جاری ۱۷ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان بودجه نقدی و غیر نقدی داشتیم که حدود ۱۱ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان آن بودجه نقدی بوده و پیش‌بینی ما این است که حدود ۷۵ درصد بودجه محقق شود.

نجفی به موضوع درآمدهای پایدار نیز اشاره و اظهار کرد: سعی کردیم در بودجه سهم درآمدهای پایدار را افزایش دهیم، در این زمینه طرحی را نیز به صورت غیر رسمی آماده کردیم که بتوانیم از مجموعه ای از پیشنهادات استفاده کنیم. همچنین دیروز بخشنامه ۳۲ بندی درباره کاهش هزینه ها و افزایش درآمد ها داشتم و درخواست دارم کل شهرداری به این بخشنامه حساس باشد.

وی افزود: شهرداران مناطق باید بندهای مرتبط را از این بخشنامه استخراج کرده و هر بند را به واحد ذیربط در شهرداری منطقه ابلاغ کنند تا طی ۱۰ روز برنامه خود را برای اجرای این بخشنامه ارایه دهد.

شهردار تهران بر ضرورت استفاده از سرمایه گذاری های داخلی و خارجی تاکید کرد و گفت: در این زمینه تا کنون کارهای خوبی شده و برای اولین بار در سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی معاونت سرمایه گذاری خارجی را راه اندازی کردیم. همچنین بخشنامه ای خواهد شد که تا سرمایه گذاری بخش خصوصی تا سقف ۴ میلیارد تومان به مناطق تفویض اختیار شده که با احتساب زمین و تراکم شهرسازی مجموعه پروژه های تفویض اختیار شده به حدود ۱۰ میلیارد تومان می رسد.

وی گفت: درخواست دارم تا مدیران مناطق در همین حد نیز حساس باشند و از نظر حقوقی و اقتصادی دقت به خرج دهند چرا که یکی از ایرادهای سازمان بازرسی در گذشته مربوط به پروزه های مشارکتی در مناطق بوده که بدون دقت کافی صورت گرفته است.

نجفی با اشاره به موضوعات حوزه شهرسازی و معماری، یادآور شد: گفتیم در شهرداری باید تغییر دیدگاه اتفاق بیفتد و اصالت کالبد در فعالیت های فیزیکی به محوریت فعالیت های انسانی و انسان محوری تبدیل شود اما این موضوع بدان معنی نیست که مسایل کالبدی و سخت افزاری منتفی است؛ مگر می شود بدون سخت افزار فعالیت های شهری را پیش برد؟

شهردار تهران تصریح کرد: مردم به بوستان های متعدد، اماکن ورزشی و همچنین اماکن فرهنگی و هنری نیاز دارند اما ما از یک تغییر پارادایم صحبت کردیم؛ یک وقت نگاه شما اجرای پروژه دو طبقه کردن پل صدر بدون در نظر گرفتن تبعات اجتماعی، زیست محیطی و ... است، لذا وقتی آن را اجرا می کنید، دو تا دو و نیم برابر پیش بینی اولیه را باید خرج کنید و در نهایت یک غول بی در و پیکر ایجاد می شود.

وی به بازدید های مکرر خود از پروژه های کالبدی و سخت افزاری شهرداری تهران در طول چهار ماه گذشته اشاره و ابراز کرد: ما می گفتیم باید انضباط و شفافیت ایجاد شده و فعالیت ها از طریق سیستم و مبتنی بر ضوابط انجام شود.

نجفی با تاکید بر حل پرونده‌های بلاتکلیف گذشته در شهرداری تهران گفت: اینحا اصلا نگاه اقتصادی نداریم بلکه می‌گوییم باید مشکل مردم را حل کرد از این رو پرونده‌های باقی‌مانده باید با قدرت، قاطعیت و جرات تصمیم‌گیری شوند.

شهردار تهران با اشاره به پروژه مهم در حوزه معماری و شهرسازی گفت: همه معاونان و مدیران باید در حوزه تجدیدنظر در طرح تفصیلی شهر تهران کمک کنند. همچنین یک نکته مهمی که در شورای‌شهر به تصویب رسید تخفیف برای تسویه‌حساب نقدی در صدور پروانه بود، چراکه با توجه به شرایط کشور هم اکنون سرمایه‌گذاری در ساخت‌وساز چندان اقتصادی نیست.

وی افزود: حداقل تورم در سال‌های اخیر ۱۰ درصد بوده اما رشد قیمت مسکن در تهران به شش تا هفت درصد می‌رسد. در این راستا شورای‌شهر خوشبختانه تصویب کرد تا برای کسانی که عوارض ساخت و ساز را به صورت نقدی پرداخت می کنند ۳۳ درصد تخفیف قائل شوند.

نجفی به موضوع پایداری شهر و مقابله با بحران‌ها، خصوصا زلزله اشاره و تصریح کرد: زلزله اخیر نگرانی‌ها و اضطراب‌هایی ایجاد کرد اما یک اخطار و شوک مثبتی به دستگاه ها و مسئولان وارد آورد. ما روز قبل از زلزله نیز جلسه‌ای با رئیس مجلس داشتیم که بحث اصلی ما زلزله بود؛ به‌دنبال آن جلسه بنا بود طرح خود را طی دو هفته آماده کنیم که این طرح فردا ارایه خواهد شد.

شهردار پایتخت عملکرد شهرداری تهران در قبال زلزله را خوب ارزیابی و تاکید کرد: این زلزله همه را به فکرجدی وا داشت تا در قبال بحران هایی که تهران و شهروندان را تهدید می کند، جدی تر باشیم. برخی پایگاه های مدیریت بحران از قبل برای اقدامات دیگری در اختیار سازمان های دیگر بود اما هیاتی را می گذاریم تا همه این موارد را مجدد بررسی کنیم؛ کلیه این پایگاه های مدیریت بحران باید برگردد و در مدیریت عادی هم در اختیار سازمان بحران باشد. در مناطق نیز برخی پایگاه ها می تواند عملکرد دوگانه داشته باشد که خیلی هم خوب است.

وی با بیان اینکه «مسئله آموزش شهروندان در سطوح مختلف مورد غفلت قرار گرفته است» گفت: باید آموزش را از همکاران خودمان در شهرداری تهران شروع کنیم و قرار شده است تا صدا و سیما نیز طرح خود را برای آموزش شهروندان ارایه کند.

نجفی تاکید کرد: ما واقعا باید به سمت محله محوری درباره بحران برویم، همانطور که در بقیه مسایل نیز محله محوری یکی از استراتژی های برنامه ارایه شده به شورای شهر است. بنابر این در شرایط اول که وضعیت اضطرار اعلام می شود باید در محله مردم را اسکان دهیم و در مرحله دوم باید به سمت اسکان موقت برویم. در آن مرحله است ممکن است یک محله ای کفایت کافی را نداشته باشد و شهروندان را جا به جا کنیم.

وی از اصلاح ساختار و چابک سازی شهرداری در دو فاز خبر داد و گفت: ما تشکیلات و ساختار زنان و تشکیلات خزانه داری کل شهرداری را استثنا کردیم چراکه که طرحی را در این زمینه تهیه کردند تا درباره این دو مورد تصمیم گیری کنیم اما اصلاح ساختار شهرداری در مرحله اول طی شش ماه آینده و مرحله دوم در یک سال صورت می گیرد.

شهردار تهران تاکید کرد: در این زمینه نیز شایعاتی مطرح می‌شود این در حالی است که تمام بحث‌ها در زمینه اصلاح ساختار شهرداری به‌صورت کارشناسانه مورد بررسی قرار می‌گیرد و بعد از بررسی در شورایی که از نظر قانونی مشخص شده، تعیین تکلیف می‌شود.

وی با بیان اینکه «ساختار شهرداری مربوط به گذشته‌ها است به درد امروز شهر نمی‌خورد» عنوان کرد: هم اکنون تنها جایی که می‌توانیم پروژه شهر هوشمند را واگذار کنیم، سازمان فناوری شهرداری است این در حالی است که سازمان فناوری برای این پروژه کافی نیست. همچنین برای حمایت از استارت آپ‌ها جای خاصی در شهرداری وجود ندارد، از این رو ساختار باید تغییر پیدا کند.

نجفی از آماده‌سازی طرحی برای مقابله با سد معبر طی روزهای آینده خبر داد و گفت: گزارش‌های هفتگی ۱۸۸۸ و ۱۳۷ نشان می‌دهد بیشترین تقاضای مردم رفع سد معبر است، ما در شهر تهران با انواع سد معبر شامل دست فروشان، کسبه و ... نیز روبرو هستیم بنابراین با توجه به مسایل اجتماعی باید با احتیاط و دقت عمل کنیم.

وی تاکید کرد: قاطعیت با برخورد خشونت‌بار فرق می‌کند؛ در این زمینه باید مقداری هوای مردم را داشته باشیم همچنین این طرح را در نقاطی که از نظر اجتماعی مورد حمایت بیشتری قرار دارد، شروع خواهیم کرد.

شهردار تهران بر ضرورت باز کردن میدان برای زنان و جوانان تاکید کرد و گفت: به دوستان ستادی توصیه کردیم در انتخاب‌های مدیران در سطح ناحیه و مناطق، میدان را برای زنان و جوانان باز کنید. گاهی انتصابات برای من می‌آید و نگاه می‌کنم مقداری به سمت افراد با سن‌های بالاتر می‌رویم. مسئولیت‌های اصلی مثل شهردار منطقه را می‌توان به خانم‌هایی که صلاحیت‌های اصلی را دارند واگذار کرد کما اینکه ما نیز این مسئولیت‌ها را به خانم‌ها واگذار کردیم و هنوز دنبال نیروهایی هستیم که بتوان به عنوان شهردار منطقه از آنها استفاده کرد اما چنین مسئولیتی را نمی توان به نیروهای جوان که پختگی کافی ندارند واگذار کرد، مگر اینکه آن جوان خیلی نخبه و برجسته باشد. اما در سطوح پائین تر مدیران باید از جوانان بیشتری استفاده کنند.

نجفی افزایش دقت نظر در ارایه گزارش‌های کارشناسی را نیز مورد تاکید قرار داد و گفت: هنوز هم این مشکل آماری را در شهر تهران داریم که در این زمینه مقرر شد مرکز مطالعات و معاون برنامه‌ریزی این مشکل را حل کنند. ما باید یک سیستم آماری پایه برای شهر تهران درست کنیم که متقن باشد و هر کسی برای ارایه آمار به ان سیستم مراجعه کند.

شهردار تهران تاکید کرد: امروز یک گزارشی آمده بود و بعد درصدی که از آمار گرفته بودند، غلط بود! این درحالی است که باید دقت کارشناسی را در مجموعه شهرداری بالا ببریم.

نجفی ضمن تسلیت به صالحی‌امیری به خاطر از دست دادن یک جوان نخبه از خانواده خود، درگذشت مرحوم معین‌فر، نخستین رئیس سازمان برنامه و بودجه بعد از انقلاب اسلامی را تسلیت گفت.

وی تصریح کرد: معین‌فر انسان شریف، پاک‌دست و علاقه‌مند به کشور بودند که تا روزهای آخر عمر خود در جلسات و شوراهای مختلف از جمله شورای‌عالی فنی حضور می‌رساندند و برای کشور دل می‌سوزاندند.