بيانيه مهم آمريکا درباره لغو تحريم‌های ایران

تابناک: وزیر امورخارجه آمریکا با صدور بیانیه‌ای، اجرای بخش وسیعی از تحریم‌های آمریکا علیه ایران را مطابق با برنامه جامع اقدام مشترک متوقف کرد؛ دستوری که تحت عنوان «چشم پوشی از تحریم‌ها» رسماً ابلاغ شده است.

جان کری وزیر امور خارجه آمریکا در بیانیه‌ای تحت عنوان «یافته ها و تصمیمات برای چشم پوشی از تحریم ها» آورده است. مطابق با این بیانیه، ایالات متحده تحریم‌هایی را که می‌بایست مطابق با توافق برجام لغو یا متوقف کند، در این ضمیمه تعریف کرده و استثنائات، شروط و لوازم لغو یا بهره برداری از لغو مشروط برخی تحریم‌ها نیز به طور دقیق برشمرده شده است.

در بیانیه وزیر امور خارجه آمریکا آمده است:

«بر اساس اختیارات من به عنوان وزیر امور خارجه از جمله مسئولیت تفویض اختیار بدینوسیله تصمیمات و مجوزهای زیر صادر می شود:

من براساس بند ۱۲۴۴(i)،۱۲۴۵(g) ،۱۲۴۶(e) و ۱۲۴۷(f) قانون آزادی و منع اشاعه ایران مربوط به سال ۲۰۱۲ تصمیم گرفتم که برای امنیت ملی آمریکا حیاتی است تا از اجرای تحریم ها براساس مفاد زیر تا جایی که برای اجرای برنامه جامع اقدام مشترک ضروری است، چشم پوشی شود که شامل تعهدات آمریکا مربوط به تحریم هایی است که در بندهای ۱۷.۱-۱۷.۲ و ۱۷.۵ ضمیمه پنج برنامه جامع اقدام مشترک توصیف شده است و همانطور که در آخرین پاراگراف گفته شده است قابل اجرا است به شرح زیر:

۱. بند۱۲۴۴(c)(۱) قانون آزادی و منع اشاعه ایران

a. معاملات اشخاص غیرآمریکایی

b. معاملات اشخاص آمریکایی برای فروش هواپیمای مسافربری و قطعات یدکی و اجزاء چنین هواپیما و خدمات مرتبط به ایران همانطور که در بند ۵.۱.۱ ضمیمه دو برنامه جامع اقدام مشترک توصیف شده است به شرط این که دفتر کنترل دارایی خارجی هر نوع مجوزهای لازم را صادر کند و هر نوع معاملات شامل اشخاص در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده مستثنی می‌شود.

۲. بند ۱۲۴۴(D) قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات به وسیله اشخاص غیر آمریکایی به استثناء هر نوع معاملاتی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۳. بند۱۲۴۴(H)(۲) قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات به وسیله اشخاص غیر آمریکایی به جز معاملاتی که شامل اشخاصی شود که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۴. بند ۱۲۴۵(A)(۱)(A) از قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات اشخاص غیر آمریکایی به جز معاملاتی که شامل اشخاصی شود که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۵. بند۱۲۴۵(A)(۱)(B) از قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات اشخاص غیرآمریکایی به جز معاملاتی که شامل اشخاصی شود که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۶. بند ۱۲۴۵(A)(۱)(C) از قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات اشخاص غیر آمریکایی جهت فروش، تامین و انتقال مستقیم یا غیرمستقیم مواد توصیف شده در بند ۱۲۴۵(D) به یا از ایران و خدمات مرتبط در ارتباط با این مواد که به شرح زیر است:

A. قرار است در ارتباط با انرژی ،کشتیرانی یا بخش کشتی سازی ایران استفاده شود یا به یک کاربر نهایی در یک بخش یا بیش از یک چنین بخش هایی مجددا فروخته، انتقال یا تامین شود.

B. برای هر شخص یا شرکت ممنوع شده براساس E.O۱۳۵۹۹ فروخته یا تامین یا انتقال داده شود یا برای چنین فرد یا شرکتی مجددا فروخته یا انتقال یا تامین شود.

c. براساس بند ۱۲۴۵(e)(۳) قرار است همانطور که در این بند توصیف شده است مورد استفاده قرار گیرد یا برای استفاده در برنامه هسته ای ایران مجددا فروخته، انتقال یا تامین شود به استثناء معاملاتی که: اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند، فروش، تامین یا انتقال مواد توصیف شده در بند ۱۲۴۵(d) که شبکه تدارک تعیین شده در پارگراف ۱۶ قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل متحد و بند ۶ ضمیمه شش برنامه جامع اقدام مشترک در مواردی که از شبکه تدارک به کار گرفته شده باشد آن را تایید نکرده باشد یا فروش، تامین یا انتقال مواد توصیف شده در بند ۱۲۴۵(d) در صورتی که این مواد فروخته، تامین، انتقال ،مجددا انتقال یا فروخته شده باشد یا غیر از آن مستقیما یا غیرمستقیم برای استفاده در ارتباط با نظامی یا برنامه موشک بالستیک ایران تامین شده باشد.

۷. بند ۱۲۴۵(c) قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای معاملات اشخاص غیرآمریکایی که براساس بند ۱۲۴۵(a)(۱) قانون آزادی و منع اشاعه ایران همانطور که در پاراگراف های ۶-۴ بالا توصیف شده است در حوزه چشم پوشی قرار دارند بجز هر نوع معاملاتی اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۸. بند ۱۲۴۶(a)(۱)(a) قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای مقررات مربوط به خدمات بیمه یا بیمه یا بیمه مجدد اشخاص غیرآمریکایی مرتبط با فعالیت هایی شامل ایران که در بندهای ۱۷.۱ ۱۷.۲ و ۱۷.۵ ضمیمه ۵ برنامه جامع اقدام مشترک توصیف شده است به استثنای هر نوع هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۹. بند ۱۲۴۶(a)(۱)(b)(i) قانون آزادی و منع اشاعه ایران مربوط به خدمات بیمه یا بیمه یا بیمه مجدد اشخاص غیرآمریکایی به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۱۰. بند ۱۲۴۶(a)(۱)(b)(ii) قانون آزادی و منع اشاعه ایران مربوط به خدمات بیمه یا بیمه یا بیمه مجدد اشخاص غیرآمریکایی برای معاملاتی که براساس بند ۱۲۴۶(a)(۱)(b), (c) قانون آزادی و منع اشاعه ایران که در پارگراف های پنج و شش بالا تشریح شده است، در حوزه چشم پوشی قرار دارد به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۱۱. بند ۱۲۴۶(a)(۱) (c) قانون آزادی و منع اشاعه ایران مربوط به خدمات بیمه یا بیمه یا بیمه مجدد به وسیله اشخاص غیرآمریکایی به یا برای افراد یا شرکت ممنوعه صرفا براساس E.O ۱۳۵۹۹ به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۱۲. بند ۱۲۴۶(a) قانون آزادی و منع اشاعه ایران برای مقررات خدمات بیمه یا بیمه یا بیمه مجدد به وسیله اشخاص غیرآمریکایی برای فروش هواپیمای مسافربری و قطعات مربوطه و خدمات به ایران همانطور که در بند ۵.۱.۱ ضمیمه ۲ برنامه جامع اقدام مشترک تشریح شده است به شرط این که اداره کنترل دارایی خارجی وزارت خارجه مجوزهای لازم را صادر کرده باشد به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

۱۳. بند ۱۲۴۷(A) قانون آزادی و منع اشاعه ایران در حدی که نهادهای مالی خارجی نیاز به معاملات داشته باشند، به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند.

من براساس بند ۱۲۴۵(d)(۵) قانون اختیار دفاع ملی برای سال مالی ۲۰۱۲ (قانون عمومی ۸۱-۱۱۲) همانطور که اصلاح شد، تصمیم گرفتم به نفع امنیت ملی آمریکا است تا براساس بند ۱۲۴۵(d)(۱) تا حدی که برای اجرای برنامه جامع اقدام مشترک نیاز است از جمله تعهدات آمریکا در ارتباط با تحریم ها که در بندهای ۱۷-۱ .۱۷ و ۵. ۱۷ ضمیمه ۶ برنامه جامع اقدام مشترک توصیف شده است، در معاملات نهادهای مالی خارجی با بانک مرکزی ایران از اجرای تحریم ها چشم پوشی شود به استثنای هر نوع معاملات اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند و همانطور که در آخرین پارگراف زیر گفته شد،اجرا می شود.

من براساس بندهای ۲۱۲(d)(۱) و ۲۱۳(b)(۱) کاهش تهدید ایران و قانون حقوق بشر سوریه مربوط به ۲۰۱۲ ( قانون عمومی ۱۵۸-۱۱۲ و بند ۴(c)(۱)(A) قانون تحریم های ایران ۱۹۹۶ (قانون عمومی ۱۷۲-۱۰۴ و۵۰U.S.C ۱۷۰۱) متوجه شدم که برای منافع امنیت ملی آمریکا حیاتی است تا درباره بکارگیری تحریم ها براساس مقررات فوق برای اشخاص و شرکت هایی که وارد فعالیت های توصیف شده در بخش (۱) و (۳) زیر شدند یا قصد دارند بشوند، چشم پوشی صادر شود و همانطور که در آخرین پاراگراف زیر بیان شده است، عمل می شود:

۱. بند ۲۱۲(a) کاهش تهدید ایران برای معاملات به وسیله اتباع غیر آمریکایی در مواردی که معاملات برابر فعالیت های توصیف شده در بند های ۱. ۲. ۴، ۳. ۴ و ۴. ۴ ضمیمه ۶ برنامه جامع اقدام مشترک باشد و شامل اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند، نمی شود.

۲. بند ۲۱۳(a) از قانون کاهش تهدید برای معاملات به وسیله اتباع غیر آمریکایی در مواردی که معاملات برای فعالیت های توصیف شده در در بندهای ۵. ۱. ۴ و ۷. ۱. ۴ ضمیمه ۶ برنامه جامع اقدام مشترک باشد و شامل اشخاصی که در فهرست تعیین شده دفتر کنترل دارایی خارجی به عنوان اشخاص و اتباع ممنوع شده قرار دارند، نمی شود.

۳. بند ۵(a) قانون تحریم های ایران برای معاملات به وسیله اتباع غیرآمریکایی در مواردی که این معاملات برای فعالیت های توصیف شده باشد.»